El MAPA quiere eliminar los intermediarios en la compra de la leche cruda

Fiel a su estrategia de dar cada vez más transparencia al sistema de cuotas lácteas, el Ministerio de Agricultura está preparando un Real Decreto que regule el régimen de la tasa suplementaria. Dicho borrador está siendo ahora debatido con las Comunidades Autónomas y el sector.

Con esta norma propuesta, una de las novedades más importantes es que se quiere eliminar la complicada trama de intermediarios en la compra de la leche cruda que actualmente funcionan. Dichos intermediarios, además de restar transparencia al sistema, hacen encarecer el precio al que la industria paga la leche sin que ello beneficie al productor.

Para conseguir ese fin, el Real Decreto propuesto establece tres únicos tipos de compradores autorizados para adquirir leche a los ganaderos. Uno es el comprador comercializador, el cual sería el que adquiere leche solo a productores y vende exclusivamente a industriales. En esta figura se encuadraría muchas cooperativas cuya misión es la de aglutinar la oferta.

Otra figura es la del comprador transformador. En este caso solo podrían incluirse las industrias transformadoras que compran directamente a los productores. Se considerarían industrias transformadoras las personas físicas y jurídicas que realicen una transformación industrial de la leche, no siendo consideradas como tales las operaciones de almacenamiento, transporte, refrigeración y filtrado y/o homogenización, las cuales son actividades propias del comprador comercializador.

En conclusión, el comprador comercializador exclusivamente compraría a productores y vendería a industrias, las cuales podrían estar o no autorizadas para comprar también directamente a productores, es decir, que serían compradores transformadores.

El comprador transformador compraría a productores o a compradores comercializadores para su transformación industrial. Solo podrían vender a otros industriales un 20% de la compra anual de leche.

El tercer tipo de comprador autorizado sería el comprador artesano, el cual es el que adquiriría leche exclusivamente de productores y la destinaría a la elaboración de productos lácteos.

Para poder optar a ser reconocido por el FEGA como comprador comercializador, entre otras cuestiones éste debería realizar compras a productores por un volumen igual o superior a 10 millones de kg de leche en cada campaña y contar con vehículos cisternas, depósitos y otros medios para realizar su actividad, que permitieran la identificación en cada ruta de recogida, de las entregas individuales de cada productor.

Para ser comprador transformador se precisaría, entre otras condiciones, realizar compras por un volumen igual o superior a 10 millones de kg de leche en cada campaña, estar inscrito en el registro de industrias agroalimentarias y contar con vehículos, depósitos e instalaciones de transformación.

Para ser comprador artesano, al menos el 75% de las compras de leche deberían realizarse a productores de su entorno geográfico por un volumen máximo de 2 millones de kg y destinar al mismo las cuatro quintas partes a la elaboración de productos lácteos pro métodos artesanales.

Otra novedad para ser comprador autorizado es la obligación de constituir una fianza. De esta forma, el FEGA quiere tener un medio para que dichos compradores puedan cumplir con sus obligaciones, tales como el pago de una posible supertasa. Inicialmente la cuantía de la fianza sería de 300.000 euros para compradores comercializadores y transformadores y de 50.000 euros para compradores artesanos. Posteriormente, cada dos campañas, el importe de la fianza se iría actualizando al alza (hasta un máximo de 3 millones de euros) o a la baja, según el volumen realmente comprado a los productores.