El COPA-COGECA, organización que representa a productores y cooperativas de la UE, ha consensuado un documento sobre como debería ser la regulación del mercado lácteo. En su opinión, habría que mantener las actuales medidas de mercado (intervención pública, almacenamiento privado y medidas de emergencia), como redes de seguridad, así como introducir nuevas herramientas que mejoren la capacidad de negociación del ganadero.

Proponen que se fomente la concentración de la oferta de leche a través de las organizaciones de productores (incluidas las cooperativas) y que sea posible que éstas puedan comercializar conjuntamente la leche y realizar una negociación colectiva con las industrias y los detallista, en la que se fijara condiciones de entrega y pago, así como otras condiciones contractuales (volúmenes y precio).

Para conseguir la concentración de la oferta y la negociación colectiva, el COPA-COGECA propone una serie de herramientas como es la creación de una guía de la UE de las mejores prácticas contractuales de la producción láctea, que se aplicaría a los contratos, formalizados por escrito, tanto individuales como colectivos. La guía especificaría una serie de condiciones mínimas obligatorias, que deberían recoger los contratos: indicación de las partes, duración mínima, precio, cantidad y calidad de la leche, con muestreo y testado de la misma, obligación de recogida de la leche, prohibición de aportar cambios a los precios con efecto retroactivo, resolución de diferencias, etc. Se debería permitir cierto nivel de estandarización de los contratos si así deriva de la negociación colectiva.

Además, el COPA-COGECA apuesta porque las interprofesiones deberían estar autorizadas a alcanzar acuerdos sectoriales y a formular recomendaciones sobre las disposiciones contractuales entre los proveedores y los compradores (industria transformadora de la leche, comercio detallista) de leche cruda.

Asimismo, propone un marco de medidas de acompañamiento, entre las que se incluye herramientas de gestión de riesgos (seguros, mercados de futuro en determinadas circunstancias), medidas para reforzar la competitividad ( incentivos y ayudas a la reestructuración, investigación e innovación) y mayor transparencia e información para ganaderos y consumidores (información sobre reparto de los márgenes y lamedora del funcionamiento de la cadena de suministro de la leche).