El Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía ha aprobado un decreto-ley de medidas urgentes para fomentar los usos silvopastorales del monte como herramienta de prevención de incendios forestales. La norma, impulsada por la Consejería de Sostenibilidad y Medio Ambiente, bonifica durante un año el precio de los aprovechamientos de pastos en montes públicos de titularidad autonómica y se adopta ante la previsión de una campaña de alto riesgo en 2026.
La medida responde a una situación meteorológica excepcional. Las precipitaciones intensas de enero y febrero —con acumulaciones de hasta 300 litros por metro cuadrado en algunas zonas— provocaron desbordamientos y el desalojo de más de 11.000 personas, pero también un crecimiento muy significativo de la vegetación, especialmente de los pastos. El cambio brusco a temperaturas estivales en marzo y abril ha dejado una gran cantidad de combustible vivo acumulado en el monte, lo que eleva el riesgo de incendio y dificulta su extinción.
El pastor como cortafuegos
En este contexto, el Gobierno andaluz apuesta por el pastoreo controlado de ganado extensivo como instrumento preventivo. Según la Consejería, el aprovechamiento ganadero del monte reduce directamente la carga de combustible vegetal, genera discontinuidades en la masa forestal que frenan la propagación del fuego y refuerza la vigilancia del territorio gracias a la presencia de los pastores, sobre todo en zonas de difícil acceso.
La bonificación total del canon de pastos busca también aliviar la presión económica sobre las explotaciones de ganadería extensiva, afectadas por el encarecimiento de combustibles y otros insumos. La medida estará vigente durante un año desde la entrada en vigor del decreto-ley.
Además de la bonificación, la norma establece que los futuros pliegos para la adjudicación de aprovechamientos de pastos en montes públicos deberán incorporar criterios ambientales, en particular los relacionados con la contribución efectiva de la actividad ganadera a la prevención de incendios. Con ello, la Junta pretende consolidar el pastoreo extensivo como servicio ecosistémico reconocido dentro de la gestión forestal pública.
El decreto-ley se enmarca en la política forestal de la Consejería, que incluye la adecuación del Plan Forestal de Andalucía Horizonte 2030, la Ley de Montes de Andalucía y la Primera Estrategia Andaluza de la Ganadería Extensiva, que identifica este modelo productivo como elemento clave para la prevención de incendios, el mantenimiento del paisaje y la conservación de la biodiversidad en el medio rural.
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