L’Agència Catalana de l’Aigua obté ingressos ilegals a costa de l’activitat porcina, según PORCAT

El cànon de l’aigua és un impost sobre l’ús real o potencial de l’aigua que s’aplica a tot el territori de Catalunya. És un ingrés específic del règim econòmic-financer de l’Agència Catalana de l’Aigua. El cànon de l’aigua, establert al Decret 103/200, substitueix l’antic Cànon de Sanejament.

Per llei, estan exempts del cànon diversos usos de l’aigua, com, per exemple, els consums fets pels serveis públics d’extinció d’incendis, la utilització de l’aigua que fan les entitats públiques per reg de jardins, o les poblacions de menys de 400 habitants sense subministrament domiciliari.

Les explotacions de porcí, per tant, queden subjectes al cànon de l’aigua, i estan incloses dins la categoria dels usos ramaders i assimilables de l’aigua.

El cànon de l’aigua s’obté de la següent fórmula:

Cànon aigua= Base imposable (m3) x Tipus de gravamen (euros/m3)

En el cas de les explotacions porcines:

Base imposable (m3): Volum d’aigua consumit.

Tipus de gravamen (euros/m3): en el supòsit de l’ús ramader de l’aigua, el tipus de gravamen imposable resulta de la suma d’un tipus de gravamen general i d’un tipus de gravamen específic.

o
Tipus de gravamen general: en l’ús ramader de l’aigua, s’afecta d’un coeficient 0.
o
Tipus de gravamen específic: en l’ús ramader de l’aigua, també s’afecta també d’un coeficient 0.

En resum, per les explotacions porcines:

Cànon de l’aigua = Base imposable (m3) x (TGG+TGE=0) = 0.

És important recordar que les explotacions porcines, independentment del seu tamany, i tant si són intensives com si no ho són, estan incloses sempre dins la categoria dels usos ramaders i assimilables de l’aigua. Per tant, no és correcta l’aplicació de la tarifa corresponent a l’”ús industrial” en les explotacions porcines, atès que l’activitat econòmica d’aquestes no es troba inlcosa dins la categoria dels “usos industrials de l’aigua i assimilables”. És activitat inclosa dins la categoria d’”usos industrials de l’aigua i assimilables” l’activitat de fabricació de pinsos, usuari diferents de l’usuari ramader.

Quina és la realitat de camp?

La gran majoria d’explotacions porcines han pagat sempre el canon de l’aigua, abans del mencionat decret i després, i fins l’actualitat.

Les explotacions porcines han sofert, en els darrers anys, un procés llarg i esgotador d’adaptació a la llei d’intervenció integral (llei 3/98, coneguda com IIAA). El procés llarg i esgotador es va evidenciar amb la derogació i actualització d’aquesta norma a través de la Llei 20/2009 de prevenció i control ambiental de les activitats. Aquest procés llarg i esgotador ha permès que avui dia, finalment, la major part de les explotacions ja disposen de la corresponent llicència ambiental i estan al corrent de tots els controls ambientals.

Les explotacions porcines, per tant, ja no es troben en la situació temporal d’adaptació a la normativa que impedia una regularització del cànon de l’aigua. Actualment ja estan totalment legalitzades, però, tot i així, segueixen pagant el cànon.

Hem de tenir en compte que es tracta de quantitats considerables de diners. Per posar un exemple, una granja de 700 truges, que no es pot considerar de gran tamany, pot arribar a pagar tranquilament 1.500 euros mensuals de canon. Cal també tenir en compte que, segons dades d l’Observatori del porcí, el sector porcí de Catalunya i d’Espanya no va tenir cap marge de benefici durant el 2010, i que per tant algunes explotacions, segons les seves característiques, fins i tot van tenir pèrdues. Aquesta situació és la tònica dominant dels darrers anys i probablement dels propers anys, per la qual cosa el marge de benefici de l’activitat porcina és molt estret, i la única manera de sobreviure és apurant al màxim tots els costos de producció.

Al darrera d’aquesta situació el que hi ha és una quantitat important de diners que arriben a les arques de l’administració pública. A més, qui realitza les inspeccions no és el personal de l’Agència Catalana de l’Aigua. Molts granges comenten que “truca un senyor en nom de l’ACA” i que “l’endemà mateix ja està a la granja” fent una inspecció. Però aquesta persona és en realitat d’una Entitat Ambiental de Control (ECA) subcontractada per l’ACA, que intenta trobar la més mínima incidència per permetre el manteniment del cànon.

Des de PORCAT reclamem que es posi ordre a aquesta situació i que els explotacions porcines de Catalunya deixin de pagar el canon de l’aigua immediatament.