El Consejo de Ministros aprobó ayer los dos últimos reales decretos que completan el paquete normativo de acompañamiento para el desarrollo de la nueva Política Agraria Común (PAC) en España. Uno de ellos incluye las normas para la aplicación de penalizaciones en las intervenciones integradas en el Plan Estratégico Nacional de la Política Agrícola Común (PAC).El otro es de bienestar animal. Se trata de dos cuestiones que no eran condicionantes para la entrada en vigor de la nueva PAC a partir del pasado 1 de enero.

Las penalizaciones se definen como las reducciones a aplicar a las ayudas en caso de que se detecte un incumplimiento de los requisitos de subvencionabilidad, compromisos u otras obligaciones, con el objetivo de garantizar una protección eficaz de los intereses financieros de la Unión Europea (UE).

La norma aprobada mantiene el statu quo de forma general y se han flexibilizado algunas cuestiones. En particular, se incluye un periodo transitorio en la aplicación de las penalizaciones de los nuevos ecorregímenes en favor del clima y del medio ambiente, de forma que, en el año 2023, al ser el primero de desarrollo de esta medida, no se aplicarán penalizaciones, y para el año 2024 se reducirán a la mitad.

Se reducen también a la mitad las penalizaciones a aplicar en caso de intervenciones en la que se hayan controlado a la totalidad de las personas beneficiarias mediante el sistema de monitorización de superficies.

El real decreto aprobado introduce también determinados ajustes técnicos en algunos de los aprobados anteriormente para el desarrollo de la PAC, con el fin de mejorar la aplicabilidad de los mismos.

Paquete legislativo de la PAC

El paquete normativo de la PAC se compone de la ley que regula su sistema de gestión y otras materias conexas ( Ley 30/2022, de 23 de diciembre), aprobada por el Congreso de los Diputados el pasado 15 de diciembre, y de 18 reales decretos sobre el régimen de ayudas, intervenciones sectoriales y cuestiones regulatorias de la actividad agraria, cuyo grueso se aprobó entre los meses de octubre y diciembre de 2022.