La Ministra de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, Elena Espinosa, compareció ayer en la Comisión de Medio Ambiente, Agricultura y Pesca del Senado para informar sobre el primer Programa de Desarrollo Sostenible del Medio Rural, para la puesta en marcha de la Ley para el Desarrollo Sostenible del Medio Rural, que próximamente será aprobado por el Gobierno y que estará vigente hasta 2015.

Elena Espinosa ha señalado que el pasado 22 de abril el Consejo de Medio Rural, donde están representadas las diecisiete Comunidades Autónomas, la FEMP y los dieciséis Ministerios implicados, aprobó por unanimidad el programa de aplicación de la Ley, que va a contar con un volumen de inversión pública adicional próximo a los 2.000 millones de euros, cofinanciada al 50% entre el Estado y las Comunidades Autónomas.

Durante su intervención, la Ministra ha resaltado la necesidad de establecer una política de Estado de desarrollo rural sostenible, que supere las diferencias significativas que todavía persisten entre la calidad de vida del medio urbano y del medio rural. En concreto, la Ministra ha precisado que aún existen problemas de desequilibrio poblacional, de envejecimiento, de masculinización y un cierto desconocimiento sobre la realidad rural que hay que solucionar.

Para superar estos desequilibrios y garantizar la pervivencia territorial, la Ministra ha destacado que hay que fortalecer políticas integrales, con el objetivo de superar los déficits estructurales básicos y aportar los servicios esenciales en cantidad y calidad. En este sentido, Elena Espinosa ha indicado la importancia de establecer modelos de gobernanza más flexibles, más adaptados a la realidad territorial y mucho más coordinados con otras políticas, aplicando el principio de subsidiariedad.

Para dotar de recursos al medio rural, la Ministra ha explicado que se va a trabajar con dos orientaciones basadas en una misma política: consolidar un segundo pilar de la PAC, centrado por y para los agricultores, y desarrollar una política adicional para aquellos escenarios a los que la PAC no pueda llegar.

La Ministra también se ha referido al proceso de elaboración del Programa de Desarrollo Rural, que ha contado con la participación de todas las Administraciones responsables en la aplicación del programa. Además, con objeto de conseguir la más amplia participación e implicación de los territorios, la Ministra ha recordado que la versión preliminar del Programa fue sometida a un exhaustivo proceso de información pública, cuyas alegaciones han sido incorporadas prácticamente en su totalidad.

Elena Espinosa ha precisado que el Programa incluye 106 medidas, que pueden ser incorporadas a los planes de zona, y las 220 zonas calificadas por las Comunidades Autónomas, que suponen 430.398 km2, de los cuales 257.230 km2 figuran con el carácter de “a revitalizar”.

Asimismo, Elena Espinosa ha recordado que en estos dos años se ha estado trabajando en decenas de comarcas, dentro de unas actuaciones denominadas “Programas Piloto” de desarrollo rural, cofinanciadas por el Gobierno de España y los de las Comunidades Autónomas, así como en programas de apoyo al desarrollo sostenible en Reservas de Biosfera. Todo ello ha supuesto llevar a cabo Programas Piloto en 194 zonas rurales, con un presupuesto público total próximo a los 350 millones de euros.