El Ministerio de Medio Rural (MARM) ha preparado un
documento con posibles nuevas opciones para conceder los pagos adicionales a la
producción de vacuno de calidad (artículo 68). Según el MARM, en estos años de
aplicación del pago adicional se han detectado una serie de problemas.

El MARM estima que a pesar de
que se introdujeron cambios legislativos con  criterios más exigentes para la
concesión de las ayudas 2010, no se ha producido una reducción del número de
pliegos autorizados, lo que indica que, o bien los pliegos subvencionados en
años anteriores al 2009 eran pliegos con características de calidad
sobresalientes o bien, los elementos definidos con el objetivo de aportar valor
añadido se han definido con demasiada holgura (esta segunda opción parece que es
la que tiene más peso). En 2011 hay 170 pliegos de etiquetado facultativo[1]
autorizados (186 en 2008), de los cuales  aproximadamente 130 son pliegos con
menciones facultativas referentes a alimentación animal, lo que supone casi el
80% del total.

Además, según recoge el
documento del MARM, el procedimiento de control ha sido cuestionado por las
entidades certificadoras, al estimarlo demasiado laxo si el propósito es
certificar a toda la producción de los pliegos con menciones facultativas que
hacen referencia a la producción y en concreto a la alimentación animal. 

Asimismo,  hay CCAA que apoyan
un cambio de filosofía en la aplicación de los pagos.

Por todos estos motivos, el MARM está proponiendo 4
posibles escenarios:

1.: Pagos al 100% para programas comunitarios y nacionales:

Este caso sería mantener la situación como hasta ahora. El
importe unitario de la ayuda sería 12,45511 €/cabeza, tanto para ganadería
ecológica, IGP y Pliegos

2: Pagos al 100% para programas comunitarios y 50% para
nacionales

El importe unitario de la ayuda sería 20,68675 €/cabeza
para ganadería ecológica e  IGP y 10,34338 €/cab para Pliegos.

3:
Pagos únicamente a programas comunitarios

El importe unitario de la ayuda sería 61,00579 €/cabeza
para ganadería ecológica e IGP y no se concedería ayuda para Pliegos.

4: Pagos al 100% para los programas comunitarios y
nacionales con menciones a las características del animal del sistema productivo
o al medio ambiente y 50% con menciones a la alimentación animal

En este caso, el importe unitario de la ayuda sería
18,27159 €/cabeza para ganadería ecológica, IGP y con menciones a las
características del animal, del sistema productivo o del medio ambiente y de
9,13580 €/cab para Pliegos con menciones a la alimentación animal.