El Consejo de Ministros ha aprobado
hoy, a propuesta del Ministerio de Agricultura,
Alimentación y Medio Ambiente, el Proyecto de Leyde
fomento de la integración cooperativa y de otras
entidades asociativas de carácter agroalimentario.
Su objetivo es mejorar la estructuración de la
oferta y fomentar la fusión e integración de
productores y entidades, para impulsar entidades
asociativas agroalimentarias de ámbito
supraautonómico, con capacidad, dimensión y
estructura empresarial que incremente su eficiencia
y rentabilidad.

El impulso y fomento de la
integración cooperativa constituye un eje
prioritario de actuación del Ministerio de
Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente para
favorecer su competitividad, redimensionamiento,
modernización e internacionalización. De esta manera
se pretende corregirlos
problemas del sector cooperativo español, que secaracteriza
por su atomización, con cerca de 4.000 cooperativas
y más de 1.000.000 de socios, con una facturación de
18.797 millones de euros en 2012 y dando empleo
directo a 100.000 trabajadores. En la actualidad,
ninguna cooperativa española está entre las
veinticinco más grandes de la Unión Europea.

La
cadena agroalimentaria española presenta una
asimetría que debe ser corregida mediante la puesta
en marcha de políticas e instrumentos legislativos
que mejoren la estructura comercializadora.

Para ello el presente
proyecto de Ley persigue entre sus fines:

-Fomentar la integración de los
productoresen
sociedades cooperativas agroalimentarias, en
organizaciones de productores, en sociedades
agrarias de transformación u otras entidades en el
ámbito agroalimentario.

-Favorecer la agrupación de los
primeros eslabones que conforman la cadena
alimentaria,mediante
la integración de las entidades asociativas, o su
ampliación con el objeto de favorecer su
redimensionamiento, mejorar su competitividad y
contribuir a la puesta en valor de sus producciones.

-Mejorar la capacitación y formaciónde
los responsables de la gestión de dichas entidades.

-Contribuir a la
mejora de la renta de los
productores agrarios integrados en las
entidades asociativas.

Para lograr estos
fines y objetivos, el Proyecto de Ley presenta los
siguientes instrumentos:

– La
creación de la figura “Entidad
Asociativa Prioritaria”de
ámbito supraautonómico con suficiente capacidad y
dimensión, para mejorar su estrategia empresarial y
contribuir al incremento de la eficiencia y
rentabilidad de dichas entidades.

– La
articulación de unPlan
Estatal de Integración Cooperativa,
con objeto de coordinar las políticas de fomento
asociativo del Ministerio con las Comunidades
Autónomas, en colaboración con el sector, con el fin
de aunar esfuerzos y eliminar las medidas que puedan
conducir a la dispersión de la oferta.

– Las
Modificaciones en la Ley 27/1999 de Cooperativas; y
en la Ley 20/1990, sobre régimen fiscal de las
Cooperativas,
dirigidas a contribuir y facilitar el desarrollo del
sector cooperativo en España, mediante la ampliación
de sus fines y actividades, lo que supone una
revisión de su regulación básica, tanto de índole
sustantivo como fiscal.

Estas modificaciones harán posible un mejor
desarrollo de sus posibilidades de generación de
empleo, para lo cual la normativa legal debe
ofrecerles la posibilidad de hacerse cargo de
actuaciones y servicios que repercutan en beneficio
del territorio rural y de su población, a la vez que
les permita ampliar su desarrollo empresarial a
efectos de alcanzar una mayor dimensión.

Con el presente Proyecto de Ley se pretende lograr
un impacto positivo en:

– Favorecer
la integración cooperativa y la mejora de la
estructuración de la oferta.

– Impulsar
la creación de grupos cooperativos, mediante su
redimensión y profesionalización.

– Favorecer 
la operatividad y competitividad
de las empresas agroalimentarias.

– Impulsar
la participación de los productores primarios en el
valor añadido de la cadena alimentaria.

– La
mejora de la capacidad de
negociación de los eslabones más débiles de
la cadena.

– Favorecer
un reparto equitativo y
reequilibriodel
valor añadido en la cadena alimentaria.

– Mejorar
nuestra posición frente a competidores y aprovechar 
de forma más eficiente los mercados emergentes.

– El
fortalecimiento de la competencia y la
competitividad de
los operadores agrarios y
alimentarios.

– Contribuir
a la sostenibilidad de la actividad agraria y su
capacidad de generar empleo en el medio rural

En definitiva, con el
actual proyecto de ley se impulsa un modelo
cooperativo empresarial, profesionalizado, generador
de valor y con dimensión relevante, contribuyendo
así a la sostenibilidad del sector agroalimentario
español y, 
especialmente, al mantenimiento y desarrollo de la
economía del medio rural.