Holanda es el país de la UE que mayor cantidad adicional de leche produjo en 2015 en términos de volumen. La producción aumentó en un 6,8%, equivalente a una 850.000 toneladas adicionales de leche. Holanda cuenta con 18.000 productores de leche con 1,6 millones de vacas lecheras, que producen 12,5 millones de toneladas anualmente.

En 2016, se prevé que Holanda seguirá aumentando la producción, aunque en menor cantidad que en 2015. Se baraja un aumento de 520.000 tn. Esta menor producción será consecuencia de las preocupaciones ambientales sobre los fosfatos, según recoge la organización irlandesa de cooperativas.

Se estima que los productores lecheros holandeses tendrán que sacrificar entre 60.000 a 100.000 vacas con el fin de cumplir con los límites de fosfatos de la UE. La producción de fosfato en 2015 fue 176.3 millones de kg, lo que corresponde a 3,4 millones de kg por encima de la derogación con que cuenta Holanda sobre la legislación comunitaria.

A partir del 1 de enero de 2017, se aplicarán los derechos de fosfato, los cuales se habrán asignado a los ganaderos en base al número de vacas que tenían en julio de 2015. Estos derechos podrán comprarse y venderse y se pondrán obtener asignaciones adicionales en el caso de explotaciones extensivas.