La eliminación de las cuotas lácteas en la UE conllevaría un incremento de la producción de leche en un 5%, lo que ocasionaría un descenso de un 10,3% en el precio percibido por el ganadero. Así lo ha puesto de manifiesto un estudio, encargado por la Comisión Europea, sobre el impacto en el sector lácteo de la eliminación de las cuotas y realizado por el Instituto de Economía Industrial.

El descenso en el precio al ganadero induciría un descenso en los precios de los productos lácteos y en consecuencia un aumento del consumo. Sin embargo, este aumento sería pequeño, dado que la demanda de la UE es inelástica y que los descensos de los precios serían limitados, entre un 4-10%, según los productos.

Según el estudio, una eliminación progresiva de las cuotas (mediante un aumento progresivo de las mismas) puede conseguir un ajuste más suave de los precios que una eliminación brusca. Además, una eliminación brusca produciría un desarrollo desigual en los estados miembros, saliendo más beneficiados los países con menores costes de producción (los más competitivos). No obstante, tanto si la eliminación es brusca como gradual, el estudio señala que será necesario un mecanismo de de apoyo para la mantequilla, bien vía la intervención o las restituciones a la exportación.

En el análisis se han considerado 4 escenarios, los dos primeros se refieren a una eliminación progresiva de la cuota, mientras que los dos últimos se refieren a una eliminación abrupta de la misma.

1. Incremento de la cuota en un 1% anual desde 2009/10-2014/15, con eliminación de las cuotas en 2015/16.

2. Incremento de la cuota en un 2% anual desde 2009/10-2014/15, con eliminación de las cuotas en 2015/16.

3. Eliminación de las cuotas en 2009/10.

4. Eliminación de las cuotas en 2015716.

En las dos primeras opciones, los resultados serían muy parecidos. La producción de leche se incrementaría gradualmente, en una media de un 0,7% anual en la opción primera, y en un 0,8% anual en la opción segunda. No obstante, este aumento previsto no sería uniforme en todos los países. En algunos, como en España, Holanda, Austria, Bélgica, Hungría, Irlanda e Italia, el aumento de la producción sería igual al aumento de la cuota.

En ambos escenarios, la eliminación de las cuotas en 2015/16 no supondría un elevado incremento de la producción. En la campaña 2014/15, el precio del alquiler de cuota estaría en 2 céntimos/kg en el primer escenario y de menos de 1 céntimo/kg en el escenario 2.

Los escenarios 3 y 4, conllevarían un importante incremento de la producción durante dos años: el año de eliminación de las cuotas y el siguiente. El incremento de la producción conllevaría una reducción del precio de la leche en un 10%.