La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y el presidente de Estados Unidos, Donald J. Trump, anunciaron el pasado 27 de julio un acuerdo político que redefine las relaciones comerciales entre la Unión Europea y Estados Unidos, con implicaciones relevantes para el conjunto de la economía europea.

El acuerdo ha sido muy criticado por los sectores europeos implicados, que han considerado que la UE ha salido perdiendo en comparación con EEUU. Por este motivo, la CE ha publicado una nota explicativa de lo se ha acordado, en aras de defender que se trata de un acuerdo equilibrado entre ambas partes.

A continuación detallamos algunos de los aspectos recogidos en la nota explicativa de la CE:

Entre los compromisos pactados se encuentra la aplicación, a partir del 1 de agosto, de un único arancel máximo del 15 % para la mayoría de productos de la UE, reemplazando los anteriores aranceles acumulados, incluidos aquellos derivados de disputas comerciales. En los casos donde el arancel NMF (nación más favorecida) de EE. UU. ya supera el 15 %, se mantendrá únicamente ese tipo base, sin recargos adicionales.

También se incluye una rebaja inmediata para productos que hasta ahora soportaban cargas más elevadas, como automóviles y componentes, cuyo arancel combinado podía alcanzar el 27,5 %. Se prevé además un tratamiento especial para sectores estratégicos como aeronáutica, productos farmacéuticos, semiconductores o materias primas, que recuperarán condiciones previas a enero de 2025.

El acuerdo contempla medidas conjuntas para proteger sectores como el acero, el aluminio o el cobre frente a la competencia desleal, así como la liberalización de intercambios en sectores industriales con aranceles bajos, el acceso limitado a productos pesqueros estadounidenses y una mayor cooperación en normas técnicas y medidas sanitarias.

La UE estima que estas medidas supondrán un ahorro de 5.000 M€ anuales en aranceles para importadores y consumidores europeos. También se proyectan inversiones bilaterales por más de 1,2 billones de euros hasta 2029, especialmente en sectores tecnológicos, energéticos y estratégicos.

Implicaciones del acuerdo para el sector agrario europeo

El pacto alcanzado entre Bruselas y Washington tiene consecuencias específicas para el sector agroalimentario. Por un lado, se confirma que los sectores agrarios considerados sensibles por la UE —como la carne de vacuno o la avicultura— seguirán protegidos. Sin embargo, se abre la puerta a una mayor entrada de productos agrícolas estadounidenses considerados no sensibles por la Comisión, que podrán acceder al mercado europeo bajo contingentes arancelarios específicos.

Entre estos productos se encuentran el aceite de soja, los cereales, las semillas y los frutos secos, así como alimentos transformados como kétchup, cacao o galletas. La Comisión defiende que esta medida puede abaratar costes de insumos para agricultores y transformadores europeos, aunque algunos sectores podrían ver en esta apertura una amenaza a la producción local.

Desde el punto de vista exportador, el arancel máximo del 15 % estabiliza el acceso de los productos europeos al mercado estadounidense, sustituyendo cargas más impredecibles y elevadas. Sin embargo, este límite supone una consolidación de barreras que, si bien menores que las anteriores, siguen condicionando la competitividad de productos hortofrutícolas, como el ajo, el limón o la cebolla, especialmente en un contexto de caída del volumen exportado a EE. UU.

Otro aspecto relevante que la CE quiere destacar es el refuerzo de la cooperación en medidas sanitarias y fitosanitarias, que podría facilitar los intercambios agroalimentarios al reducir las trabas técnicas para la homologación de productos. La Comisión y EE. UU. también han acordado fomentar la colaboración para asegurar el abastecimiento de insumos críticos y reforzar la resiliencia de las cadenas de suministro, lo que puede beneficiar al conjunto del sector agroalimentario europeo si se garantiza una aplicación equilibrada.

Aunque el acuerdo no es jurídicamente vinculante por el momento, su aplicación comenzará el 1 de agosto y será desarrollada en una fase posterior mediante los procedimientos internos de ambas partes. El sector agrario permanecerá especialmente vigilante a los efectos prácticos de este nuevo marco, tanto en términos de apertura a productos estadounidenses como de estabilidad para las exportaciones europeas.