Durante la campaña pasada (contado desde el 1 de julio del 2018 al 30 de junio del 2019) entre los ocho países habilitados para exporta cuota Hilton a la UE, se logró cumplir el 73% de la misma. Argentina, Uruguay y Paraguay lograron cumplir completamente con el volumen asignado mientras que Brasil y EEUU/Canadá sólo usaron el 41% y el 34% de sus cuotas, respectivamente, según señala la consultora Big River.

En el caso de Argentina, la ejecución del 100% del cupo se logra tras 10 años de incumplimientos derivados de una política que desincentivaba la exportación y a un tipo de cambio poco competitivo. Por el contrario, Uruguay, con una cuota inferior, mantuvo un cumplimiento pleno a lo largo de los años gracias a una política orientada a fomentar la exportación, muy avanzada con respecto al resto de países en cuanto a estándares comerciales.

Brasil, por su parte, es de lejos, el mayor exportador de carne vacuna a la UE en términos de volumen. Sin embargo, el grueso de las exportaciones lo componen cortes de menor calidad destinados a procesamiento. Por tanto, a pesar de tener uno de los cupos más importantes dentro de la Hilton (10.000 t), su nivel de ejecución suele ser bajo, porque no cuenta con suficientes animales que cumplan los requisitos de la cuota Hilton.

Algo similar ocurre con Paraguay, aunque por su bajo volumen adjudicado (1.000 toneladas), usualmente logra cumplir la totalidad del cupo.

Campaña 2019/20

Desde el inicio de la campaña 2019/20 hasta el pasado 29 de octubre, Argentina ha ejecutado el 45,25% de la cuota (25% en los dos primeros meses de campaña).

Uruguay ha gastado el 26% de la cuota hasta finales de octubre (17% en los dos primeros meses). El motivo es la escasa oferta de novillos de pasturas.

Cuota Hilton y cuota 481

La cuota Hilton es un cupo de 67.000 t de carne vacuna de alta calidad y valor comercial que la UE concede a ciertos países: Argentina (29.500 t), Estados Unidos y Canadá (11.500 t en conjunto), Brasil (10.000 t), Australia (7.150 t), Uruguay (6.376 t), Nueva Zelanda (1.300 t) y Paraguay (1.000 t). Bajo esta cuota, la carne ingresa al mercado UE con un arancel de importación del 20%, a excepción de Canadá que no paga tarifa de ingreso por un acuerdo de libre comercio con este bloque.

Además de la Hilton, existe otra cuota autónoma para ingresar a la UE que es la Cuota 481, que asciende 45.000 t de carne proveniente de animales alimentados a grano. Es compartida entre Australia, Nueva Zelanda, Uruguay, Argentina, Canadá y Estados Unidos bajo el criterio de ‘primero que llega, primero que se sirve’. Dado que bajo este contingente los productos ingresan con arancel cero, usualmente es la primera en ser cubierta.