La Red Estatal de Desarrollo Rural (REDER) ha trasladado a los 17 consejeros de Agricultura españoles su propuesta de desarrollo rural para el periodo de programación 2014-2020, en un documento donde se apuesta por un Leader de gestión simplificada que abarque todos los fondos del Marco Estratégico Común (MEC), como el FEDER, el FEADER, el FSE o el Fondo de Pesca. El documento se ha remitido a los ejecutivos autonómicos con el objetivo de servir de referencia para un mejor diseño y aplicación de la metodología Leader en las diferentes comunidades.

REDER aboga por reforzar la participación activa del sector agrario en los procesos Leader, “no solo en los órganos de decisión, sino también con el objetivo de convertirse en promotores de proyectos generadores de empleo”. En relación con ello, desde la red “se consideraría un error transferir fondos del segundo pilar al primero”, en primer lugar porque “el segundo pilar supone una parte mínima y una disminución de sus fondos conllevaría una importante merma en la capacidad de acción en materia de desarrollo rural”.

Ello lleva a la Red Estatal a reclamar que se garantice una financiación adecuada de las acciones propias del segundo pilar, “ya que a través de ellas no solo se mejora y aumenta el rendimiento de la actividad primaria, sino que también se favorece la diversificación económica de la actividad en el medio rural”. Gracias a ello “se fija y atrae población, se garantizan y apoyan los servicios para los habitantes del medio rural, se favorece la generación de pymes y se establecen medidas de conservación del medio ambiente”. Es decir, “la disminución de la función del segundo pilar en beneficio del primero restaría capacidad a las políticas de desarrollo rural”.

Con vistas al próximo periodo de programación, la metodología Leader se propone como una visión basada en el territorio como clave de intervención, lo que supera las perspectivas sectoriales y deja atrás las políticas de mera diversificación de la actividad primaria, como en los periodos anteriores. Por ello, REDER considera necesario abordar estrategias de desarrollo territorial integradas e integradoras, para lo que resulta imprescindible aplicar, bajo metodología LEADER, los mencionados fondos MEC dentro de un marco lo suficientemente amplio para que no se pierda ninguna oportunidad de aplicación.

Al mismo tiempo, la Red Estatal subraya que la aplicación de ese ‘multifondo’ en Leader supondrá un gran avance para los territorios rurales, “si bien para que Leader se aplique con agilidad se deberán establecer mecanismos simplificadores de la gestión”, puesto que “la experiencia nos demuestra que el manejo de varios fondos comunitarios por un mismo operador local no es sencilla”.