Introducción 

La última reforma de la Política Agraria Común, que se decidió por parte del Consejo de Ministros de la Unión Europea en junio de 2003, supone un cambio radical en cuanto a las ayudas a la agricultura y transformaciones muy importantes en las estructuras y producciones agrícolas y ganaderas, tanto de los sectores directamente afectados por la Reforma, que son la mayoría, como de todos los demás, que se verán afectados más adelante de forma directa, y en cualquier caso de forma indirecta.  

Una vez que el Ministerio de Agricultura y las Comunidades Autónomas adoptaron en la Conferencia Sectorial de Agricultura de 20 de diciembre de 2004 las modalidades de aplicación de la Reforma de la PAC en España, ya se pueden descartar una gran cantidad de opciones que permitía la legislación comunitaria y describir de forma precisa el mecanismo concreto de aplicación de esta Reforma para España, al menos para el año 2006, año en que comenzará en España su plena aplicación, con la introducción de Pago Único por Explotación.  

Quedan todavía, sin embargo, por decidirse diversas cuestiones, que se irán desvelando a lo largo de 2005 y que se irán incorporando a este documento a medida que se vayan conociendo.