7/2/2013

Situación financiera desigual en los Programas de Desarrollo Rural

Pagina nueva 2

Al cierre de 2012 España solo había utilizado poco más de la mitad de los fondos de desarrollo rural de la UE programados para el período 2007-2013. Este porcentaje puede considerarse insatisfactorio si se plantea como objetivo deseable una utilización más o menos homogénea en el septenio, lo que implicaría haber utilizado ya alrededor de seis séptimos (un 85%) de los fondos, si bien es habitual que por diversas razones se escore la ejecución hacia el final del período, y la normativa comunitaria lo tiene en cuenta permitiendo dos años de solapamiento entre programas consecutivos.  También aparece como insatisfactorio en el contexto europeo, en el que la media de ejecución es 10 puntos superior, y solo van por detrás de España cinco países de los 27: Bulgaria, Grecia, Italia, Malta y Rumania.

La cifra promedio de España resulta de agregar realidades muy diferentes, porque los Programas dependen (salvo el pequeño PDR de la Red Rural) del trabajo que desarrollan las Comunidades Autónomas, que son las que gestionan las medidas que los componen. En el cuadro que figura a continuación puede verse que los porcentajes de ejecución regionales van desde un mínimo de 40% (en Extremadura) a un máximo de 80% (en Asturias).

Este cuadro debe leerse en combinación con otros datos, porque los porcentajes de ejecución comparan lo gastado con lo programado en términos de fondos europeos de FEADER, y hay que tener en cuenta que habido algunos gobiernos (en España y en otros países) que han recortado en estos últimos tiempos su aportación de fondos propios, aprovechando que Bruselas permite, dentro de unos ciertos límites, mantener los fondos comunitarios aunque se rebaje la aportación nacional. Estos recortes, para los PDR españoles, pueden verse en el cuadro publicado el pasado 4 de febrero  en http://www.agrodigital.com/PlArtStd.asp?CodArt=88089 (por cierto, se advierte que en este artículo, figuraron por error, durante unas horas, cruzados los datos de Castilla y León con los de Castilla- La Mancha).

Si se combina la información de los dos cuadros puede comprobarse que hay varias Comunidades Autónomas que destacan en el conjunto porque mantienen el esfuerzo presupuestario programado en favor del desarrollo rural, y a la vez están llevando a la práctica ese compromiso ejecutando a buen ritmo los gastos previstos. Se trata de Asturias, Cantabria, Castilla y León, Galicia y País Vasco, que han mantenido sin recortes (o incluso han aumentado) sus fondos respecto a lo programado al arranque de los Programas en 2007, y además llevan un ritmo de ejecución superior a la media. 

 

FONDOS FEADER 2007-2013 
(millones de euros)
Programa Gasto programado 2007-2013 Gasto efectuado a 31.12.2012 % ejecución
(a) (b) (b)/(a)
Andalucía 2.117,8 1.061,1 50,1%
Aragón 465,8 290,1 62,3%
Asturias 306,3 245,6 80,2%
Baleares 47,9 23,4 48,9%
Canarias 157,5 79,1 50,3%
Cantabria 81,3 49,0 60,3%
Castilla- Mancha 1.143,1 527,8 46,2%
Castilla y León 849,0 495,9 58,4%
Cataluña 314,0 173,2 55,2%
Extremadura 886,2 354,5 40,0%
Galicia 888,8 469,6 52,8%
Madrid 76,2 32,8 43,0%
Murcia 219,2 108,7 49,6%
Navarra 129,0 95,8 74,2%
País Vasco 85,1 48,0 56,4%
La Rioja 57,9 36,3 62,7%
C. Valenciana 176,5 79,1 44,8%
Red Rural Nac. 47,7 36,9 77,4%
Total España 8.049,5 4.207,1 52,3%



 


M�s informaci�n sobre desarrollo rural



Con la excepci�n de las disposiciones legales, est� expresamente prohibida la reproducci�n y redifusi�n sin nuestro permiso expreso de todo o parte del material contenido en esta web, incluyendo como tal la hipervinculaci�n en p�ginas de marcos.