17/6/2010

Nota de la Junta de Castilla y Léon

El Programa de Desarrollo Rural de Castilla y León, financiado por el Fondo Europeo Agrario para el Desarrollo Rural (FEADER), incrementará su presupuesto en 7’5 millones de euros

La Consejera de Agricultura y Ganadería, Silvia Clemente, ha anunciado, durante la reunión del Comité de Seguimiento de este Programa, el aumento del presupuesto en 7.581.839 euros, con lo que contará con una financiación total de 2.281 millones de euros, para el periodo 2007-2013, es decir un 5,8% más de presupuesto que el inicialmente aprobado. Esta cantidad se destinará a apoyar las inversiones en explotaciones agrarias, la modernización de regadíos y las infraestructuras de comunicación viaria entre núcleos rurales.

El programa fue aprobado por la Comisión Europea el 15 de febrero de 2008, con una vigencia hasta el 2013, aunque podrán ejecutarse actuaciones hasta el 31 de diciembre de 2015.

Ha sido prácticamente el primer programa aprobado por la Unión Europea en España, financiado por el Fondo Europeo Agrario para el Desarrollo Rural, en el que la Junta de Castilla y León aporta por primera vez la mayor financiación en este tipo de programas, en concreto 888,2 millones de euros.

Este programa, como recordaba la Consejera, durante la celebración en Valladolid del Comité de Seguimiento del Programa de Desarrollo Rural de Castilla y León, el órgano colegiado que tiene entre sus funciones analizar los avances de este programa europeo y proponer las modificaciones necesarias para su correcto desarrollo, constituye uno de los pilares de la política estructural y de desarrollo rural en Castilla y León. Además de reforzar la acción del Gobierno Regional que ha fijado como una de sus prioridades la agricultura y el desarrollo rural.

En este Comité de Seguimiento, la Consejería de Agricultura y Ganadería ha presentado los avances que se han producido en la ejecución de las 23 medidas que incluye este Programa, aprovechando la presentación del “Informe intermedio del año 2009”. La Consejera ha resaltado la importancia de este Programa y la necesidad de ir adaptándolo en su programación, de hecho ya ha sido mejorado en dos ocasiones:

• por una parte se incorporaron dos medidas agroambientales en septiembre de 2009, una dirigida a la alfalfa de secano de Tierra de Campos y otra para el girasol en secano en zonas de la Red Natura 2000, que beneficia a nuestros agricultores de las zonas cerealistas y esteparias,

• por otra parte en marzo de 2010 se incorporó una financiación añadida europea de 118,5 millones de euros que fueron destinados a reforzar las medidas dirigidas a la modernización de regadíos y a materializar más compromisos agroambientales, incorporando una nueva medida para el ovino con aprovechamientos tradicionales que ha sido pionera en España y que forma parte del Plan de apoyo al sector del ovino de Castilla y León. Además se incorporan medidas incluidas en los nuevos retos europeos como las destinadas a la mejora de la competitividad del sector lechero, el uso eficiente del agua, la sustitución de combustibles fósiles y la reducción de emisiones de CO2, todo ello desde el apoyo directo a las inversiones en explotaciones agrarias y a la industria alimentaría.

La Consejera ha anunciado hoy que Castilla y León ha solicitado una tercera modificación, que se espera sea aprobada en breve por la Comisión Europea. Con ella se incorporarán otros 7.581.839 euros al Programa, procedente de la financiación europea del FEADER que no puede ser ejecutada por el Estado y fue reclamada por Silvia Clemente en las Conferencias Sectoriales de Agricultura y Desarrollo Rural del último semestre de 2009.

Con esta financiación se reforzarán los recursos para apoyar la mejora de la competitividad de las explotaciones agrarias, la modernización de regadíos para ahorro de agua y las inversiones para mejorar las comunicaciones viarias entre núcleos rurales. Además se incorporan en esta modificación una ayuda específica para los productores de tabaco de Castilla y León, afectados por la modificación de la regulación europea de este cultivo. También se incorpora la posibilidad de que los Grupos de Acción Local, que desarrollan Programas de Desarrollo Local endógeno, puedan financiar iniciativas de industrias alimentarías presentadas por PYMES y micropymes de nuestra región, hasta un importe de proyecto individual de 25.000 euros.

Con esta última modificación, el Programa de Desarrollo Rural de Castilla y León contará con una financiación total de 2.281 millones de euros, para el periodo 2007-2013, es decir un 5,8% más de presupuesto que el inicialmente aprobado.

Balance del Programa

Los resultados obtenidos hasta la fecha son muy satisfactorios, como ha destacado Silvia Clemente, ya que se han ejecutado 530.178.007 euros, que suponen el 27,1% del gasto programado para todo el periodo, destacando las medidas inversoras con una ejecución del 25,6% y las medidas del eje agroambiental, con una ejecución del 37,4%. Por medidas concretas destacan las inversiones en explotaciones agrarias, donde se han invertido 80,9 millones de euros (el 104,4% respecto a lo programado hasta el 31 de diciembre de 2009), las indemnizaciones para compensar las zonas desfavorecidas, donde se ha ejecutado 129,6 millones de euros (el 113%), las medidas agroambientales, con 84,7 millones de euros (el 99,7%), las actuaciones para rejuvenecimiento del sector con la jubilación anticipada que han supuesto 43 millones de euros (el 93,1%) y la forestación de tierras agrarias, con 61,2 millones de euros (el 98,5%).

La Consejera también ha informado sobre la puesta en marcha:

• por una parte de un sistema de evaluación continúa de este programa, que se realizará por especialistas externos, y

• por otra de un grupo de trabajo para llevar a cabo su seguimiento ambiental del mismo, que evaluará la ejecución con la compatibilidad medioambiental.

Silvia Clemente ha mostrado su satisfacción con la aplicación de este programa, que es una referencia en Europa por su ejecución y cumplimiento de objetivos. De los 92 programas europeos el de Castilla y León se encuentra entre los de mejor desarrollo y no presenta ningún riesgo de pérdida de fondos europeos. En la actualidad hay 36 programas europeos con riesgo de perder financiación europea por su baja ejecución.

Finalmente, la Consejera, ha recordado la necesidad de tener una Política Agrícola Común fuerte a partir de 2013. En consecuencia, en el debate abierto que ha promovido el Comisario Europeo de Agricultura Dacian Ciolos para preparar la nueva Política Agrícola Común, hemos priorizado la competitividad y la productividad, para tener una buena posición en los mercados. La agricultura, recordaba la Consejera, puede contribuir en muchos aspectos en el desarrollo rural porque crea empleo y actividad económica en los núcleos rurales. En definitiva, ha destacado Clemente, “hemos demandado en ese debate abierto un segundo pilar de la PAC con un alto componente estructural agrario y alimentario”.

Comité de Seguimiento

En el Comité de Seguimiento del Programa de Desarrollo Rural de Castilla y León están representados los distintos órganos de gestión de la Consejería de Agricultura y Ganadería, de la Consejería de Medio Ambiente y de la Consejería de Hacienda, representantes de la Comisión Europea, del Ministerio de Medio Ambiente Medio Rural y Marino, representantes de las Organizaciones Profesionales Agrarias, de las Organizaciones sindicales (CC.OO y UGT) y empresariales (CECALE), de la Federación Española de Municipios y Provincias, de la Unión Regional de Cooperativas Agrarias de Castilla y León, de las Organizaciones Ecologistas, de la Federación de Asociaciones Forestales de Castilla y León.


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