12/11/2007

La Comisión Europea obliga al Ministerio de Agricultura a eliminar la discriminación a favor de las mujeres en las ayudas de desarrollo rural

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En la versión definitiva del Marco Nacional de Desarrollo Rural de España 2007-2013, recientemente aprobada por la Comisión Europea (todavía no publicada), han desaparecido los incrementos de las ayudas por ser mujer el beneficiario. Esta discriminación estaba prevista en las ayudas a la incorporación de agricultores jóvenes (10 puntos porcentuales) y en las dos medidas de ayuda al asesoramiento (implantación y utilización) en las versiones anteriores (por ejemplo: http://www.agrodigital.com/PlArtStd.asp?CodArt=50219).

Las Comunidades Autónomas ya han sido avisadas de que no podrán aplicar ayudas mayores a las mujeres, ni siquiera en aquellas medidas en que así se venía haciendo en el período 2000-2006 (como la prima de instalación de jóvenes, que era un 10% mayor si la beneficiaria era mayor); el nuevo criterio se aplicará con carácter retroactivo a todas las solicitudes presentadas desde 1 de enero de 2007.

Resulta interesante saber que la Comisión Europea ha exigido este cambio porque considera discriminatorio dar mayor ayuda a las mujeres, aunque acepta que la condición de mujer pueda ser considerada como criterio de prioridad en caso de insuficiencia de fondos. Se apoya en el artículo 8 del Reglamento de desarrollo rural (nº 1698/2005), que establece que:

“Artículo 8

Igualdad entre hombres y mujeres y no discriminación

Los Estados miembros y la Comisión fomentarán la igualdad entre hombres y mujeres y velarán por que durante las distintas fases de ejecución del programa se evite toda discriminación por razones de sexo, raza u origen étnico, religión o convicciones, discapacidad, edad u orientación sexual.”

Se entiende que este criterio podría llevar a modificar tanto el proyecto de Ley de Desarrollo Sostenible del Medio Rural (que prevé en su artículo 16 discriminaciones como las rechazadas por la Comisión Europea), como el Plan para la Igualdad de Oportunidades en el medio rural (aprobado por el Gobierno poco antes de conocerse el cambio en el Marco Nacional) y, por coherencia, también otras medidas nacionales que prevén ayudas mayores para las mujeres.


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